11 августа президент Украины Владимир Зеленский подписал закон №768-IX «О государственном регулировании деятельности и организации азартных игр», который был одобрен парламентом еще в прошлом месяце.
Таким образом, в Украине легализуются все виды наземных и онлайн азартных игр: казино, ставки на спорт и покер. Лотереи были выведены из категории азартных развлечений – для них условия лицензии будут прописываться отдельно.
Казино теперь может расположиться при 4- и 5-звездочных отелях, а залы игровых автоматов — даже при 3-звездочных. Важное условие – они не должны располагаться в помещениях, которые принадлежат местным органам власти, а также быть на удалении минимум 500 метров от учебных заведений. То же касается и наземных пунктов приема ставок для букмекеров.
Покер в отдельных клубах остается спортивным – это значит, что для турнирных серий в Украине ничего поменяться не должно. Кроме того, казино также могут организовывать покерные турниры, а также устанавливать кэш-столы.
Что с онлайн-покером?
Для онлайн-сферы будет создана сертифицированная онлайн-система мониторинга, куда операторы обязаны подключиться при покупке лицензии, а также иметь сайт в доменной зоне «ua». Также операторы должны будут иметь опцию самоограничения как по временным рамкам, так и по сумме депозитов.
Лицензии на онлайн-покер, казино и беттинг обойдется около $200,000 на каждый сайт. Все данные зарегистрированных игроков должны попадать в реестр самоисключения, который должен быть создан в ближайшее время.
Неприятная новость в новом законе коснется как действующих операторов, так и новых – играть в наземных и онлайн-казино (включая покер и беттинг) можно будет только с 21 года. Параллельно будет создан реестр «лудоманов», которым будет запрещен вход в азартные заведения – на земле и в интернете.
А заработает ли закон?
После подписания закона и его публикации на сайте Верховной рады в нем обнаружился интересный момент – две взаимоисключающие нормы. После первого чтения закона к нему было добавлено более 3,500 правок, которые парламент рассматривал несколько недель.
В законе действуют две нормы о том, кто должен назначать ответственных за контролем игорного бизнеса:
- в поправке №722 указано, что членов комиссии по контролю назначает профильный комитет Рады;
- в поправке №723 прописано, что за назначение уполномоченного органа отвечает Кабинет министров.
По мнению экспертов, из-за таких взаимоисключающих норм новый закон может попросту не заработать. Вероятнее всего придется ждать очередного собрания Верховной рады и вносить изменения в закон.
Кроме того, в утвержденной редакции есть нюансы, которые позволят операторам нивелировать закон. Например, в первом чтении была норма о размещении казино и залов с автоматами «в отелях», а во втором — уже «на территории отеля». Таким образом, любая взятая в аренду площадь в сотнях метрах от гостиницы становится ее территорией, а значит, там на законном основании можно открывать зал игровых автоматов.
До полноценного вступления закона в силу ждать как минимум несколько лет, поэтому в ближайшее время вряд ли стоит ждать изменений, особенно в онлайн-секторе.
