Отримання ліцензії на онлайн покер в Україні

Онлайн-покер в Україні вважається легальним видом діяльності за умови отримання ліцензії на покер від держави. Регулювання цього ринку здійснюється на рівні законодавства, а ключову роль відіграє спеціальний державний орган. У цій статті ми розглянемо, що таке ліцензія на онлайн-покер в Україні, які вимоги висуваються до операторів, скільки коштує процес ліцензування та які існують альтернативні юрисдикції.

Що таке ліцензія на онлайн-покер в Україні

Визначення та правова база

Отримання ліцензії на онлайн-покер – це офіційний дозвіл держави на організацію та проведення покерних ігор через інтернет-мережу. Правовою основою є Закон України “Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор” від 2020 року. Саме він визначає правила роботи ринку, вимоги до операторів та механізми контролю.

Відсутність української ліцензії означає, що покерний рум не має права працювати на законних умовах в Україні, тому доступ до сайту може бути обмежений для українських користувачів.

КРАІЛ

КРАІЛ (Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей) – це центральний орган виконавчої влади, який був ліквідований 25 березня 2025 року урядом України. Замість нього був створений орган PlayCity – українське державне агентство для регулювання азартних ігор і лотерей. Основні напрямки діяльності:

• прийняття заявок на отримання ліцензії;
• перевірка операторів на дотримання законних вимог;
• видача або відкликання ліцензій;
• контроль діяльності ліцензованих операторів.

Рішення регулятора (раніше – КРАІЛ, наразі – уповноваженого державного органу PlayCity) є підставою для легальної роботи онлайн-покеру в Україні.

Вимоги до отримання ліцензії на онлайн-покер

Вимоги до юридичної особи та структури власності

Отримання покер-ліцензії може здійснюватися лише юридичною особою, зареєстрованою в Україні. Компанія повинна мати прозору структуру власності, а всі кінцеві бенефіціари мають бути розкриті. Особи, пов’язані з країною-агресором, або ті, що перебувають у санкційних списках, не допускаються до участі у власності.

Статутний капітал та банківська гарантія

Для будь-якого покерного оператора в Україні передбачена низка фінансових вимог:

• наявність статутного капіталу, сформованого виключно грошовими коштами;
• обов’язкове надання банківської гарантії на користь держави, яка служить фінансовим забезпеченням виконання зобов’язань перед гравцями та регулятором.

Ці вимоги спрямовані на захист інтересів користувачів.

Доменна зона

Онлайн-покер в Україні повинен працювати виключно через сайт у доменній зоні .ua. Це обов’язкова умова, яка дозволяє державі ефективно контролювати діяльність оператора та, за потреби, обмежувати доступ до нелегальних ресурсів.

Ознаки, які вказують на нелегальну діяльність сайту:

• сайт пропонує послуги російською або іншою мовою;
• в платіжних методах доступні Р2Р-перекази на карту та криптовалюта;
• в інформації про наявність ліцензії вказано інші юрисдикції (Кюрасао тощо);
• відсутність вимог проходження верифікації;
• адреса сайту не закінчується на .ua, а має будь-яку іншу доменну зону.

Технічні вимоги до платформи онлайн-покеру

Сертифікація софту

Покерна платформа повинна використовувати сертифіковане програмне забезпечення. Сертифікація гарантує:

• чесність генератора випадкових чисел (RNG);
• відсутність прихованих алгоритмів впливу на результати;
• відповідність стандартам кібербезпеки.

PlayCity визнає сертифікати від лабораторій, включених до переліку акредитованих.

Підключення до системи онлайн-моніторингу

Оператор зобов’язаний підключитися до Державної системи онлайн-моніторингу, яка дозволяє PlayCity отримувати дані про ставки, обороти та виплати у режимі реального часу. Це ключовий елемент контролю азартного ринку в Україні.

Документи, необхідні для отримання ліцензії КРАІЛ (відтепер PlayCity)

Для подання заявки на отримання покер-ліцензії необхідно підготувати пакет документів, зокрема:

• заяву встановленого зразка;
• установчі документи компанії;
• інформацію про кінцевих бенефіціарних власників;
• підтвердження статутного капіталу;
• банківську гарантію;
• документи на домен у зоні .ua;
• сертифікати на програмне забезпечення;
• опис технічної платформи та систем безпеки;
• довідки про відсутність заборгованостей.

Вартість ліцензії на покер

Щорічні платежі за ліцензію на діяльність

Ліцензія на онлайн-покер в Україні є платною та видається строком на кілька років із обов’язковою щорічною оплатою. Сума ліцензійного збору є фіксованою та встановлюється законом. Оплата здійснюється до Державного бюджету України.

Податкове навантаження

Окрім ліцензійних платежів, оператори онлайн-покеру в Україні сплачують:

• податок на прибуток;
• податки з виграшів гравців (23%, які ліцензований сайт може автоматично стягувати при виведенні коштів на банківський рахунок);
• інші обов’язкові збори.

Податкове навантаження є важливим фактором при плануванні бізнес-моделі.

Інструкція, як отримати покер-ліцензію

Щоб отримати ліцензію на онлайн-покер в Україні, потрібно виконати кілька обов’язкових кроків:

1. Реєстрація юридичної особи в Україні.
2. Підготовка програмного забезпечення та його сертифікація.
3. Реєстрація домену в зоні .ua.
4. Формування статутного капіталу та отримання банківської гарантії.
5. Збір та подання пакету документів до PlayCity.
6. Розгляд заявки регулятором.
7. Сплата ліцензійного збору в разі прийняття позитивного рішення щодо діяльності компанії.
8. Отримання ліцензії та початок діяльності.

Терміни розгляду та видачі ліцензії

У середньому розгляд заявки PlayCity триває від 30 до 60 календарних днів, залежно від повноти переліку документів і відсутності зауважень. За наявності будь-яких неточностей або невідповідності однієї з ключових вимог з обов’язкового переліку строки можуть бути подовжені.

Причини відмови у видачі ліцензії

Найпоширеніші підстави для відмови отримання ліцензії на покер:

• Неповний пакет документів. Це може бути відсутність довідок про кінцевих бенефіціарів або будь-яка інша недостатня комплектація.
• Невідповідність фінансовим вимогам. PlayCity відхиляє заявки у разі некоректного формування статутного капіталу, а також, якщо власник не може надати прозоре підтвердження походження коштів.
• Невідповідність софту технічним вимогам. Наприклад, якщо сервери компанії не розташовані на території України, або доменна зона не відповідає вимогам, або сайт дозволяє доступ для гравців зі списку заборонених країн.
• Недостовірна інформація про власників. Будь-які некоректні дані та неточності про власників бізнесу негативно впливають на розгляд заявки.

Альтернативні юрисдикції для покер-ліцензій

Мальта (MGA)

Ліцензія Мальти вважається однією з найавторитетніших у Європі. Вона дозволяє вести діяльність у сфері онлайн-гемблінгу під юрисдикцією Мальти та була заснована у 2001 році. Відповідає європейським стандартам та відкриває доступ до діяльності на кількох ринках у рамках однієї ліцензії.

Нюанс для України: ліцензія MGA не замінює ліцензію PlayCity. Для легальної роботи в українському просторі, наявність ліцензії від регулятора PlayCity обов’язкова.

Гібралтар

Орієнтована на міжнародні ринки та великі гемблінгові оператори. Комісія з регулювання азартних ігор Гібралтара (GGC) була створена у 2005 році та здійснює нагляд та ліцензування операторів азартних ігор. Видається на 5 років та має привабливі податкові пільги.

Нюанс для України: не визнається українським законодавством як підстава для легальної роботи.

Кюрасао

Ліцензія Кюрасао є відносно дешевою та швидкою в отриманні. Це робить її доступною для багатьох гемблінгових компаній. Створена у 1996 році. Ліцензування контролює єдиний орган контролю за азартними іграми (CGCB). Подача заявки на отримання ліцензії відбувається онлайн через спеціальний портал. Видається терміном на один рік з правом пролонгації.

Нюанс для України: сайти з цією ліцензією часто блокуються українськими провайдерами, оскільки не мають дозволу PlayCity.

Острови Невіс

Новий регулятор у сфері онлайн-гемблінгу, який відкрився 29 квітня 2025 року. Основна діяльність – повноцінне регулювання сфери азартних інтернет-ігор під органом Nevis Online Gaming Authority (NOGA). Передбачає дві основні категорії ліцензій: B2C (для операторів, що надають ігри гравцям) та B2B (для провайдерів програмного забезпечення).

Нюанс для України: не дає права легально працювати на українському ринку онлайн-покеру.

Поширені запитання

Скільки часу займає отримання ліцензії на покер?

У середньому – від 1 до 3 місяців з моменту подання повного пакета документів до PlayCity за умови відсутності зауважень з боку регулятора.

Чи можна працювати в Україні з іноземною ліцензією?

Ні. Ліцензії Мальти, Кюрасао, Гібралтару та інших юрисдикцій не дають права легально працювати з українськими гравцями без дозволу PlayCity.

Чи може фізична особа отримати покер-ліцензію?

Ні. Ліцензія на онлайн-покер в Україні видається виключно юридичним особам, зареєстрованим в Україні.

Чи обов’язково мати домен .ua?

Так, адже це пряма вимога законодавства. Без домену в зоні .ua ліцензія не видається.

Які вимоги до програмного забезпечення?

Софт має бути сертифікований акредитованими лабораторіями, відповідати стандартам RNG, захисту даних і бути підключеним до державної системи онлайн-моніторингу.

Чи може PlayCity анулювати ліцензію?

Так. У разі порушення законодавства, несплати платежів, маніпуляцій з даними або порушення прав гравців ліцензія може бути призупинена або анульована.

Чи потрібна окрема ліцензія для мобільного додатку покерного руму?

Ні. Мобільний застосунок входить у межі основної ліцензії, але також має пройти технічну сертифікацію.

Чи може іноземна компанія відкрити покер-рум в Україні?

Так, але для цього необхідно зареєструвати юридичну особу в Україні та повністю відповідати вимогам PlayCity.