Гемблінг-ліцензія Кюрасао

Система ліцензування азартної діяльності в Кюрасао існує з 1996 року, однак у 2024 році відбулося масштабне реформування. У статті розглянуто порядок оформлення гемблінг-ліцензії в Кюрасао за новими правилами, її вартість, вимоги до операторів, а також регіональні обмеження.

Зміни в системі гемблінг-ліцензування в Кюрасао

У грудні 2024 року парламент Кюрасао ухвалив Національний закон про азартні ігри (Landsverordening op de Kansspelen, або LOK), який замінив попередній NOOGH (National Ordinance on Offshore Games of Hazard). Було запущено нову систему гемблінг-ліцензування, яка передбачає пряме отримання ліцензій у регулятора Curaçao Gaming Authority (CGA) та посилення контролю за роботою операторів.

Скасування генеральної та субліцензій

Раніше в Кюрасао використовувалася дворівнева система ліцензування. Чотири компанії володіли генеральними (master) ліцензіями від уряду та надавали іншим компаніям право організовувати азартні ігри на підставі субліцензій. Серед колишніх власників генеральних ліцензій:

• Cyberluck Curaçao N.V. (Curaçao eGaming) — 1668/JAZ.
• Gaming Curaçao — 365/JAZ.
• Antillephone N.V. — 8048/JAZ.
• Curaçao Interactive Licensing N.V. (CIL) — 5536/JAZ.

Після реформування системи отримання гемблінг-ліцензії в Кюрасао можливе безпосередньо через CGA. Оператор самостійно подає заявку на офіційному сайті регулятора та проходить перевірку на відповідність вимогам LOK.

Різниця між B2C та B2B-ліцензіями

За новою моделлю передбачено два основні типи ліцензій залежно від того, кому компанія надає послуги. B2C (Business-to-Consumer) видається організаторам онлайн-ігор — казино та букмекерським конторам, які безпосередньо взаємодіють з гравцями.

Ліцензія B2B (Business-to-Business) призначена для постачальників критично важливих продуктів і послуг, зокрема провайдерів ігор і букмекерського програмного забезпечення.

Перехідний період для поточних власників субліцензій

Перехід до централізованої системи ліцензування відбувався поступово. Колишні власники субліцензій певний час використовували Orange Seal — цифровий сертифікат, який підтверджував їхній юридичний статус.

З 15 жовтня 2025 року ці «помаранчеві знаки» втратили чинність. Відтоді право на діяльність мають лише компанії, які отримали ліцензію за новим регламентом. Ліцензіати повинні постійно відображати зелений знак CGA License Seal на своїх сайтах.

Вимоги до заявника та структури компанії

Зміни в ліцензії на гемблінг у Кюрасао призвели до посилення вимог до заявників і ліцензіатів. CGA перевіряє структуру компанії, її фінансову стабільність, а також дотримання процедур AML і KYC. Для отримання ліцензії заявник повинен відповідати таким вимогам:

• Створити компанію за законодавством Кюрасао та мати зареєстрований офіс на острові.
• Розкрити регулятору інформацію про структуру та управління компанією (власників, бенефіціарів, директорів та ключових осіб). Подальша зміна цих осіб вимагає погодження з CGA.
• Мати достатньо коштів для своєчасної виплати виграшів гравцям.
• Відокремлювати кошти користувачів від операційних.
• Впровадити внутрішні процедури щодо відповідальної гри, верифікації клієнтів, інформаційної безпеки, протидії відмиванню коштів.

Обов’язкові кадрові посади та вимоги до сабстансу

Ліцензіат повинен призначити ключових осіб, які стежать за дотриманням регуляторних норм. NORUT/NOIS Compliance Officer відповідає за ідентифікацію та перевірку гравців, контроль підозрілих транзакцій і виконання вимог щодо протидії відмиванню коштів. Обов’язок NOGC Compliance Officer — контроль за дотриманням вимог закону та умов ліцензії CGA.

Критично важлива інформація про гравців і їхні транзакції має бути доступна регулятору через сервер, розташований у сертифікованому Tier-IV дата-центрі на Кюрасао.

Вимоги до сабстансу передбачають фізичну присутність оператора на острові Кюрасао. Директор і щонайменше одна ключова особа компанії мають перебувати в реєстрі населення Кюрасао, при цьому ключова особа повинна бути залучена до роботи на умовах повної зайнятості. У ліцензіата також має бути приміщення на острові.

Технічні стандарти та сертифікація софту (RNG)

Казино повинні використовувати програмне забезпечення з сертифікатами від міжнародних аудиторів, схвалених CGA, наприклад, незалежної лабораторії GLI. Вимога стосується як ігор сторонніх провайдерів, так і софту власної розробки казино. Після запуску оператор повинен регулярно оновлювати програмне забезпечення та вести його перелік.

Як оформити гемблінг-ліцензію Кюрасао

Оформлення ліцензії на онлайн-казино в Кюрасао відбувається у два етапи. На першому регулятор оцінює доброчесність заявника та пов’язаних з ним осіб, а також перевіряє фінансові можливості потенційного ліцензіата. На другому кроці перевіряється дотримання додаткових регуляторних вимог та відповідність LOK. Кожен етап займає до 8 тижнів після подання всіх необхідних документів. За потреби цей строк може бути продовжений ще на 4 тижні.

Покрокова інструкція для отримання ліцензії:

1. Створити заявку через офіційний портал CGA. Після реєстрації у системі обирається потрібний тип ліцензії (B2B або B2C).
2. Надати документи для перевірки. Заповнюються форми з основною інформацією про компанію, даними про структуру бізнесу, власників, ключових осіб.
3. Пройти регуляторну та технічну перевірку. CGA оцінює репутацію заявника, фінансову стабільність та відповідність вимогам законодавства. Також перевіряється відповідність програмного забезпечення, ігрових систем і технічної інфраструктури.
4. Дочекатися рішення регулятора. У разі виконання всіх вимог видається повна ліцензія. Якщо компанія має виконати окремі додаткові вимоги, вона може отримати тимчасову (Provisional) ліцензію, яка діє 6 місяців і може бути продовжена ще на 6 місяців.

Список необхідних документів

Для подання заявки на отримання ліцензії необхідно заповнити кілька документів. На офіційному порталі регулятора зазначені такі основні форми:

• Online Gaming Application Form або Supplier Licence Application Form. Використовуються для отримання B2C- або B2B-ліцензії відповідно. Містить інформацію про бренд, компанію, види азартних ігор або бізнес-модель постачальника, технічні рішення тощо. Разом з Online Gaming Application Form подається бізнес-план.
• Business & Corporate Information Form. Містить дані про корпоративну структуру компанії, її власників, діяльність та організацію бізнесу.
• Personal History Disclosure Form. Персональна анкета, яку заповнюють власники, директори та інші ключові особи компанії.

Під час перевірки регулятор може додатково запитувати документи для підтвердження особи та ділової репутації ключових осіб. Наприклад, це можуть бути ID-карти або паспорти, документи, які підтверджують адресу проживання, професійний досвід або відсутність судимості.

Скільки коштує ліцензія на гемблінг у Кюрасао

Вартість отримання ліцензії на інтернет-казино в Кюрасао складається з одноразового збору за подання заявки та щорічних платежів. У таблиці наведено актуальні суми.

Обмеження та ризики ліцензії на казино в Кюрасао

Ліцензія Кюрасао не надає казино автоматичного права працювати у будь-якій країні. Оператори повинні враховувати норми законодавства на кожному ринку, де планують надавати послуги.

Заборонені юрисдикції для роботи з ліцензією CGA

Власники ліцензії Кюрасао зобов’язані використовувати активне геоблокування гравців із країн з внутрішнім регульованим ринком. До таких регіонів належать США, Велика Британія, Франція, Нідерланди, Австралія та країни ЄС, де дозволені виключно казино з національними ліцензіями. Також потрібно блокувати країни з чорного списку FATF і підсанкційні юрисдикції.